山东省龙川钢管制造有限公司
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20cr钢管行业去产能:做减法的供给侧改革
“在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革,既做减法,又做加法,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增加公共产品和公共服务供给,使供给和需求协同促进经济发展,提高全要素生产率,不断解放和发展社会生产力。”
——这是今年两会上国务院总理李克强所做的政府工作报告中有关结构性改革内容的表述。对于20cr钢管行业的供给侧结构性改革五大任务之首的去产能而言,去产能即是做减法。
所谓做减法,主要包括:通过市场倒逼、让20cr钢管市场出清机制起决定作用;放弃直接影响微观经济主体的行政手段,通过政策引导、监管约束和公共服务来发挥和完善政府职能;20cr钢管企业主动淘汰落后产能、退出过剩产能,进行转型升级。
做减法意味着损失和阵痛,而政府的托底政策将为这看似激烈震荡的转变加上一道缓冲带,从而保证经济健康安全地着陆。
比如,当前产能过剩的钢铁、水泥、船舶等行业,无一例外皆是政府当年选定并大力扶持和补贴的产业。这些项目因投资大、税收高、对GDP拉动大而受到政府的青睐,当各地争相上马这些项目时,产能过剩就不可避免地出现了。
今年年初在全国范围内部署去产能的座谈上,国务院总理李克强掷地有声:“要让市场发挥决定作用。让企业发挥自我竞争、自我淘汰的积极意识。同时也要先充分培育经济发展的新动能。”
产能过剩并非一朝一夕形成的,同理,化解20cr钢管产能过剩也非一日之功,需要政府和企业的上下联动、共同努力。总之,只有真正做到市场的归市场,政府的归政府,市场和政府各司其职,产能过剩才能得到根除。